为深入贯彻宽严相济刑事政策，一体化推进认罪认罚从宽、刑事和解等制度，依法保护犯罪嫌疑人、被告人和被害人合法权益，加强与相关单位沟通交流，切实解决刑事案件赔偿保证金实施过程中的各种问题，进一步提高刑事检察工作质效。近日，由德惠市人民检察院牵头，会同德惠市公安局、德惠市公证处召开“刑事案件赔偿保证金提存工作”座谈会。

2022年10月26日，德惠市人民检察院结合工作实际，与德惠市公证处共同制定《刑事案件赔偿保证金提存实施办法（试行）》（以下简称《办法》）。

事件回顾：德惠市人民检察院探索试行刑事案件赔偿保证金提存制度

《办法》实施以来，德惠市人民检察院共适用保证金提存案件20件，共提存保证金人民币61.8万元，领受（已付）人民币38.28万元，在有效优化和修正刑事检察不捕率、诉前羁押率、认罪认罚适用率等核心数据的基础上，切实化解双方当事人矛盾，充分发挥检察机关减少社会对立面、促进和谐稳定的职能作用。

会上，与会人员对《办法》签订实施以来的保证金提存工作进行深入交流。

第一检察部副主任刘爽对2022年10月至今认罪认罚从宽案件中适用保证金提存的20件案件效果进行全面分析和总结，围绕《办法》中的案件适用范围、适用阶段、被害人对保证金提存工作的认可度、社会效果、保证金提存数额的确定标准、保证金领受方式等提出修正建议；围绕推进侦查监督与协作配合办公室实质化运行、将矛盾化解工作向前端延伸，提出将赔偿保证金提存制度纳入侦查阶段。

德惠市公安局法制大队大队长陈占峰立足侦查工作实际，就侦查阶段刑事案件中赔偿保证金提存工作的引导、办理、释法说理等实际问题提出建议，并对保证金提存工作的沟通衔接、提存材料规范、提存保证金后变更强制措施的流程提出意见和建议。

德惠市公证处主任刘显峰立足公证工作实际，对保证金提存工作在衔接方面出现的问题进行梳理，提出解决办法，对赔偿保证金使用“线上”申请方式进行领受的经验进行总结，并对2023年保证金提存公证工作需要提升的方面提出看法。

三方还对《办法》的修改、正式施行提出了多方面意见和建议，对《办法》的继续施行进行了充分评估。

下一步，德惠市人民检察院将以刑事案件赔偿保证金提存制度作为探索轻罪治理的有益尝试，与德惠市公安局、德惠市公证处携手合作、优势互补，做好衔接工作，及时发现工作中存在的问题和不足，进一步促进宽严相济刑事政策落地生根，推动刑事检察工作高质量发展。

文字|第一检察部 刘 爽

摄影|刘 瑶

校对|刘 全 张译丹

审核|刘 健 高 薪